La Asociación Nacional de Empresarios de Colombia (ANDI) manifestó su preocupación frente al proyecto de decreto del Gobierno sobre retenciones y autorretenciones en la fuente del impuesto sobre la renta y complementarios. En una carta enviada al ministro de Hacienda, Germán Ávila Plazas, la agremiación calificó la propuesta como «inconveniente» y carente de justificación técnica.
El documento, firmado por el presidente de la ANDI, Bruce Mac Master, advierte que la medida podría generar una sobreestimación en los ingresos fiscales proyectados para 2025, deteriorando así las finanzas públicas y afectando negativamente el flujo de caja del sector productivo en el corto plazo.
Según la ANDI, el proyecto contempla aumentos en las tarifas de autorretención especial del impuesto de renta para más de 270 actividades económicas incluyendo sectores como manufactura, agroindustria, construcción, servicios y comercio, con incrementos que oscilan entre el 4% y el 218%.
Además, el decreto reduciría la base mínima para aplicar retenciones en la prestación de servicios, pasando de 4 UVT ($199.196) a 2 UVT ($99.598). También se plantean cambios en sectores específicos: disminución de mínimos en servicios agrícolas y pecuarios, y aumento en la retención por compra de oro por parte de sociedades comercializadoras internacionales, del 1% al 2,5%.
La ANDI recalcó que estos cambios no están respaldados por una modificación en la legislación tributaria ni por una mejora en la rentabilidad de los sectores económicos afectados. Aseguran que medidas similares ya fueron implementadas con el Decreto 261 de 2023, lo que, lejos de aumentar el recaudo, produjo una disminución en el ingreso neto debido a la generación de saldos a favor de las empresas, que luego solicitaron devoluciones y utilizaron títulos de devolución de impuestos (TIDIS) para cumplir con sus obligaciones fiscales.
«Si se elevan tarifas de retención más allá del impuesto a cargo, el resultado no es otro que obtener un menor recaudo tributario neto en el futuro, generar mayores saldos a favor y aumentar los costos financieros para las empresas», señala la carta.
Asimismo, la asociación advirtió sobre los efectos negativos de esta medida en el contexto económico actual, caracterizado por altos costos financieros y una desaceleración de la actividad productiva. «Se pondría en riesgo la sostenibilidad financiera del empresario que tiene que salir a apalancarse para pagar las autorretenciones por ingresos que no ha recibido en caja», alertaron.
La ANDI hizo un llamado al Ministerio de Hacienda para reconsiderar el contenido del proyecto de decreto, y propuso ajustar las tarifas de retención de acuerdo con el rendimiento real de las empresas, con el fin de proteger el capital de trabajo y reducir los costos administrativos tanto para la DIAN como para los contribuyentes.
