Después de un análisis profundo, el Ministerio de Agricultura decidió renovar el contrato para la administración de los fondos parafiscales que maneja Fedepalma y en las próximas semanas se firmará dicho acuerdo, según anunció la ministra Martha Carvajalino, durante su participación en el 53 Congreso de Cultivadores de Palma de Aceite.
Para el gobierno nacional es fundamental seguir avanzando en la consolidación de la administración de los fondos parafiscales (Fondo de fomento y fondo de estabilización de precios).
Hace 30 años se estableció que la parafiscalidad palmera la manejara Fedepalma. “Hoy, la mayoría de nuestros fondos parafiscales tienen muchas dificultades, pero si hay un fondo que tenga precisión y claridad de la información, del recaudo y de la inversión, es el fondo palmero”
“Tenemos una discusión que nos parece importante y es qué pasa con los recursos de los fondos parafiscales, que son recursos públicos que los administran los particulares y que tienen una disposición legal específica: investigación, comercialización y fortalecimiento de la producción”, sostuvo la funcionaria.
Añadió que se necesita una conversación abierta al país sobre los fondos parafiscales, los éxitos, las buenas experiencias y las no tan buenas. Muchos fondos de estabilización de precios que hoy no existen como es el del arroz y otros fondos que no logran el recaudo adecuado, deben ser parte de la discusión, dijo.
Añadió que “hoy en la parafiscalidad agropecuaria está la posibilidad de ponernos frente a cuáles son los rutas de crecimiento y estabilización. Hoy venimos de manera avanzada en la revisión”.
En el caso de los fondos palmeros, manifestó que “vamos a firmar el contrato con mensajes muy importantes: la parafiscalidad en Colombia tiene que ser muy responsable, tiene un compromiso con todos los productores, afiliados o no”.
El año pasado se iba a renovar el contrato con Fedepalma por diez años, pero estaba recién posesionada y le pidió a Fedepalma un tiempo para poder estudiar a fondo el contrato
De igual manera, señaló que el mensaje del gobierno a los palmicultores es de un compromiso del Ministerio con el fortalecimiento de una cadena que es muy importante y que representa el 10% del producto interno bruto del sector agropecuario.
La palma es un cultivo que ha tenido bastante apoyo en diversas épocas y que hoy permite establecer un compromiso en tres ámbitos muy importantes. El primero en la lucha contra el hambre; el segundo el cambio climático debido a que se necesita transitar hacia buenas prácticas sostenibles que cuiden los suelos y que cuide el agua; y, el tercero es “reafirmar el compromiso que tenemos todas y todos con la paz, que en el marco de la diferencia, de las diferentes perspectivas y es que hay un horizonte coún y es transformar el campo”.
La tierra, centro del conflicto
De otra parte, la ministra indicó que gran parte de la causa de la guerra en Colombia ha sido la disputa por la tierra. “Hoy, cuando hemos venido asumiendo una política de redistribución, de recuperación, de restauración, una política que reconoce las injusticias en la tenencia de la tierra, las injusticias en los sistemas productivos y que hemos venido transformándonos, nos damos cuenta que el sector agropecuario crece como nunca ha crecido, que la puesta de redistribución de la tierra, que es la puesta de recuperación, que es la puesta de financiamiento, que alrededor de los sistemas agropecuarios nos ha permitido crecer, crecemos de la mano de los grandes, de los pequeños, de los medianos y crecemos también en el reconocimiento de la agricultura campesina étnica familiar y comunitaria que abastece el 70% de los alimentos en Colombia”.
La funcionaria reconoció que el sector agropecuario, en lo fundamental, requiere seguridad jurídica sobre la tierra, se necesita formalizar la tierra en Colombia para que pequeños productores y campesinos puedan tener acceso a bienes y servicios. “La formalidad de la tenencia es un problema de poder reconocer la forma en que se ha manejado el tema. Hemos avanzado en que esa formalización hoy tenga una apuesta conjunta que es la jurisdicción agraria. Ayer todas las bancadas y los ponentes de Cámara y Senado radicaron ponencia positiva al proyecto ordinario de jurisdicción agraria lo cual permitirá avanzar más rápido en la formalización y en la resolución de conflictos”.
Al referirse a la reciente norma que le da prioridad en la compra de tierras a la Agencia Nacional de Tierras, dijo que “cada vez que sacamos una decisión, levantamos los nervios, pero también vamos a dirigir las angustias. En este caso particular, lo que hay es un lineamiento de la Superintendencia de Notariado y Registro, que desarrolla una norma que está en el decreto 1071 que modificamos en enero. ¿Qué es lo que dijimos en enero? hay tres normas de la Ley 170 desde 1994 que le dan la preferencia en el proceso de adquisición a la Agencia Nacional de Tierras. Algunos de esos casos que son: bienes que estaban en el régimen parcelario, es decir, que la Agencia los compró para entregarlos y que la primera opción de compra cuando su propietario ya no lo quiere, la tiene la Agencia Nacional de tierras; bienes inicialmente adjudicados como baldíos que su propietario quiere vender, la primera opción de compra la tiene la Agencia Nacional de Tierras; y bienes que están en el marco de procesos ejecutivos o subastas por deudas que las entidades financieras deben subastar para poder recuperar su cartera, la primera opción de compra la tiene la Agencia”.
