ANIF elaboró un estudio con sus proyecciones sobre la incidencia de la pobreza monetaria y pobreza monetaria extrema para 2022. El informe anota que el año pasado marcó un periodo hacia la normalización de la actividad económica y social, gracias al crecimiento de la economía y a la disminución del desempleo, posterior al choque que significó la pandemia. La buena actividad productiva se reflejó en una buena dinámica del mercado de trabajo, evidente en la creación de cerca de 1.6 millones de empleos, lo que disminuyó 2.6 puntos porcentuales la tasa de desempleo, que pasó de 13.8% en 2021 a 11.2% en 2022.

“Sin duda, esta situación pone al mercado laboral en una situación muy similar a la de 2019 y muestra cómo el nivel de empleo ya retornó a su tendencia de mediano plazo”, dice Mauricio Santa María, presidente de ANIF.

 No obstante, el estudio advierte sobre tres elementos que pueden ejercer un efecto contrario en la caída esperada de la pobreza.

La mayor formalización y creación de empleo asalariado, junto con una menor dinámica del empleo por cuenta propia, es una buena noticia en general, pero parece ser que este hecho no favoreció la creación de empleo en los segmentos más pobres de la población. De tal manera, es muy probable que la generación de empleo de la población vulnerable, donde mayormente se concentra el empleo de cuenta propia, no haya sido suficiente para dinamizar la generación de ingresos de los hogares pobres, y así la tasa de pobreza no disminuya proporcionalmente a la buena generación del empleo total observada en 2022.

Se evidenció un fenómeno de precios relativos que tiene su origen en la inflación. Los más pobres enfrentaron los mayores niveles de inflación, con una variación anual del 14.9%, y los vulnerables, 14.8% en 2022. Estos son niveles más altos que la inflación promedio (13.1%) y que la de los hogares con mayores ingresos (11.5%). Esto hace que, para las familias pobres, el valor de la canasta de alimentos haya crecido más que sus ingresos, lo que dificulta su acceso a los bienes básicos y agrava la situación.

En 2022, las trasferencias monetarias a las familias presentaron una disminución en el volumen, frente al 2021. Dado que estos recursos representan casi 4 puntos porcentuales de la pobreza, su caída puede incrementarla.

Las proyecciones de ANIF para pobreza en 2022

ANIF construyó un modelo de micro-simulación que permite obtener estimaciones aproximadas del porcentaje de pobreza y pobreza extrema en 2022, considerando factores como los cambios en el empleo y los salarios, así como las variaciones en los precios. De esta manera, se pueden obtener cifras que dan una idea hacia donde pueden ubicarse estos indicadores.

Los resultados indican que el porcentaje de personas bajo la línea de pobreza para 2022 se situaría en 37.52%, con un intervalo de confianza entre el 36.6% y el 38.4%. Esto indica que se espera que aproximadamente 18.9 millones de colombianos se encuentren en situación de pobreza, lo que significa una reducción de 691 mil personas en comparación con 2021.

En cuanto a la pobreza extrema, las estimaciones muestran que podrá estar alrededor del 11.5% en 2022, con un intervalo entre 10.8% y 12.3%. Lo que quiere decir que cerca de 5.8 millones de personas (290 mil menos que en 2021) estarían viviendo con menos de $161.000 al mes.

El estudio advierte que se debe tener en cuenta que el panorama se torna más incierto con la actualización del marco muestral de la Gran Encuesta Integrada de Hogares (GEIH) por parte DANE. La modificación se realizó para hacerlo compatible con el Censo de 2018. Se estableció un nuevo criterio para la población en edad de trabajar (15 años o más), se incorporaron nuevas ciudades y se realizaron otros cambios que podrían tener un impacto en el conteo de la población pobre. No obstante, todavía no se sabe si estos cambios jugarán a favor o en contra de la medición de la pobreza.

La pobreza en Colombia es un desafío persistente para los grupos más vulnerables

El estudio de ANIF también muestra un contexto general del país. De este punto, se destaca que durante el periodo analizado (2013-2021), los desocupados enfrentaron en promedio un 78.3% más probabilidades de estar en pobreza, frente a los ocupados, y lo preocupante es que esta relación (probabilidad) ha ido creciendo a lo largo de todo el período analizado, lo que indica que el desempleo conduce cada vez más al deterioro de las condiciones de vida de los colombianos.

“Eso muestra la importancia de una política pública que se enfoque en generar empleo. Por eso es muy preocupante la propuesta de reforma laboral presentada por el Gobierno, que busca unas mejores condiciones para la población que ya tiene empleo, pero que, al mismo tiempo, desincentiva la creación de nuevos puestos de trabajo. Si bien son necesarias unas mejores condiciones laborales, se debe hacer un balance entre estás y los incentivos que necesita el sector productivo para generar más ocupación”, dice Santa María.

Datos relevantes:

2020: la buena dinámica que llevaban los indicadores de pobreza hasta 2018, tuvieron un quiebre en 2019, que se aceleró en 2020 por la pandemia.

La pobreza se incrementó 6.8 p.p. Pasó de 35.7% en 2019 a 42.5% en 2020. Esto equivale a cerca de 3.5 millones de personas pobres adicionales.

La pobreza extrema se incrementó 5.5p.p. Pasó de 9.6% en 2019 a 15.1% en 2020. En pobreza extrema cayeron 2.7 millones de colombianos adicionales.

2021: se recuperó parte de lo perdido por la pandemia. Las medidas gubernamentales de apoyo económico y la reactivación de diversos sectores de la economía contribuyeron a la disminución de la pobreza en el país.

¿La pobreza bajó a 39.3% en 2021.

La pobreza extrema bajó a 12.2% en 2021.

La proyección de pobreza de ANIF es del 37.5% para 2022. La proyección de pobreza extrema de ANIF es del 11.5% para 2022