A pocas semanas de finalizar el Gobierno Petro, el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo publicó un nuevo borrador del decreto que regula el Registro Nacional de Turismo (RNT), una propuesta que ha encendido las alarmas entre los actores del sector turístico. Según advierten, el proyecto impone nuevas cargas para los emprendedores de viviendas turísticas que ofrecen plataformas digitales, equiparándolas con la hotelería tradicional, pese a las diferencias entre ambos modelos, amenazando los ingresos de miles de familias en Colombia.
La preocupación aumenta porque la iniciativa llega en un momento en que el turismo mantiene una dinámica positiva. Solo durante marzo de 2026, la llegada de visitantes no residentes al país creció 6,7% frente al mismo mes del año anterior, mientras que la actividad desarrollada mediante plataformas digitales de alojamiento generó durante 2024 un impacto económico superior a 10.6 billones de pesos y respaldó más de 215 mil empleos en el país.
Para Asohost y la Cámara colombiana de Comercio Electrónico, el nuevo borrador de decreto representa un retroceso frente a los meses de trabajo técnico adelantados con el Ministerio. Aunque se reconoce que existieron mesas de diálogo entre gobierno, agremiaciones, emprendedores y plataformas digitales, la realidad es que ninguna de las recomendaciones presentadas en esos espacios fueron incorporadas al texto publicado.
Las agremiaciones también cuestionan que el Ministerio de Comercio, Industria y Turismo, liderado por la ministra Diana Marcela Morales, impulse esta regulación en la recta final del Gobierno sin atender las preocupaciones expresadas sobre sus posibles efectos para miles de emprendedores, familias y pequeños negocios vinculados al turismo.
Entre las medidas propuestas, el proyecto no solo impone una carga documental significativa para los prestadores de vivienda turística, sino que también plantea un desafío operativo de fondo al crear un sistema de interoperabilidad sin definir con claridad su estructura de funcionamiento ni los recursos necesarios para su implementación y sostenibilidad.
En la práctica, esta responsabilidad recaería sobre las Cámaras de Comercio, sin que exista certeza sobre su capacidad operativa para asumir estas nuevas funciones. De no contar con las condiciones adecuadas para atender este volumen de gestión e inspección, podrían generarse retrasos y afectar el funcionamiento del Registro Nacional de Turismo (RNT), un mecanismo que ha sido clave para fortalecer la formalización del sector y que, a 2025, ha registrado un crecimiento superior al 109%.
Las preocupaciones trascienden no sólo a quienes ofrecen opciones de alojamiento a través de plataformas de alquiler e impactan a toda la cadena económica, sino a otros actores de toda la cadena turística. Solo en 2024, se generó un impacto de más de 9 billones de pesos que correspondieron al gasto realizado por los viajeros en comercios locales, beneficiando a restaurantes, transportadores, comerciantes, operadores turísticos y otros pequeños negocios que se vieron beneficiados por la derrama económica de las plataformas de alquiler.
Entre los sectores más beneficiados gracias al gasto de los viajeros en Colombia, se destacan los restaurantes con 2.8 billones de pesos, el entretenimiento con 2.1 billones de pesos y las compras en diferentes comercios con 2 billones de pesos.
«Este borrador representa un nuevo golpe para un sector que hoy impulsa el empleo y el crecimiento económico del país. La regulación es necesaria, pero hacerlo imponiendo cargas que desconocen las diferencias entre los modelos de alojamiento puede terminar afectando a miles de familias y pequeños emprendedores, así como turistas que buscan viajar de una forma diferente a la tradicional. Colombia necesita una regulación moderna que responda a las diferentes necesidades del mundo actual, le permita a todos a viajar de manera cómoda y agradable, sin generar obstáculos a la innovación y al desarrollo de un turismo responsable y plural sin frenar la innovación ni el desarrollo del turismo», afirman desde las organizaciones gremiales.
Con el decreto todavía en borrador, los gremios hace un llamado a la ministra de Comercio, Industria y Turismo a construir las bases de una regulación técnica, equilibrada y especializada que permita al sector turístico avanzar de manera armónica, reconociendo la diversidad de sus prestadores y las distintas realidades que existen en el país. Una regulación efectiva debe crear las condiciones para impulsar un turismo responsable, seguro y formal, sin generar barreras que terminen afectando a quienes hoy generan empleo, dinamizan las economías locales y representan una oportunidad de desarrollo para miles de familias colombianas.
