La industria minera recibió con gran preocupación la aprobación de la reforma tributaria en el Congreso de la República, ya que pone en riesgo la sostenibilidad del sector, en particular la producción de carbón e incluso aquella necesaria para la transición energética.

Tras la aprobación en segundo debate del proyecto de ley por parte de la plenarias de Senado y Cámara, la tasa de renta del carbón sería superior al 55%, si te tiene en cuenta el efecto de la sobretasa en renta y el impacto de la no deducibilidad, muy por encima de los países de la OCDE que en promedio tiene tarifas de renta de 21% e incluso de Latinoamérica donde el promedio es 26%.

Juan Camilo Nariño, presidente de la Asociación Colombiana de Minería (ACM), explicó que con el impacto sobre la renta y el pago de otros impuestos, compensaciones y regalías, ahora no deducibles, la participación estatal sobre la minería sería cercana al 90%, lo que resulta absolutamente desproporcionado frente a otras actividades del país y frente a otros países mineros en donde la participación estatal no llega al 70%.

“Fue aprobada la no deducibilidad de las regalías y una sobretasa de hasta 10 puntos en renta para el carbón, que el Gobierno ha dicho es aplicable solo para precios altos, pero no es así, la sobretasa se aplicaría en precios normales de acuerdo a su promedio histórico”.

En ese sentido, el dirigente gremial precisó que el proyecto aprobado es inequitativo con el sector y compromete su viabilidad actual y la estabilidad económica y social de más de 900.000 familias que dependen de esta industria en los municipios mineros del país.

Además insistió en que las regalías al ser un costo deben ser deducibles. “La prohibición de la deducibilidad de las regalías desconoce la jurisprudencia y los principios constitucionales de equidad, igualdad, proporcionalidad y razonabilidad que rigen el sistema tributario, pues se estaría presumiendo una utilidad ficticia sobre el impuesto sobre la renta, generando un trato desigual e injustificado sin precedentes frente a otros sectores productivos, además de desbordar la capacidad contributiva del sector”.

Y agregó que la reforma tiene profundas implicaciones económicas y trae consigo unos mensajes que desincentivan a los inversionistas del mundo en relación con la industria y por supuesto, afectan las inversiones necesarias para desarrollar la minería que se requiere para avanzar en una industrialización alrededor de la transición energética.

“En 2021 el sector aportó 5 billones de pesos en renta, regalías y otros impuestos. Este año se estima que esos aportes asciendan a 14,7 billones de pesos por cuenta de los precios altos. Todo esto se vería comprometido ya que esta reforma desincentiva las inversiones necesarias para mantener o aumentar los niveles de producción actuales”, indicó.

Finalmente, precisó que cuando se tiene una tributación tan alta lo que compromete es la estabilidad del sector en el mediano plazo. “No podemos pensar en el recaudo de hoy y dejar al país sin las oportunidades que ofrece la minería en el mediano y largo plazo”, puntualizó.

Lo que está en riesgo con la tributaria

De los $13,3 billones que la industria minera invierte anualmente en bienes y servicios, tres de cada cuatro pesos se quedan en el país y uno de cada tres en sus áreas de influencia. Así mismo, el gremio indicó que adicional a los impuestos y regalías, el sector invierte otros $180 mil millones al desarrollo social de las regiones en donde en 2021 se estima que 362.000 personas se han beneficiado de ella. Solo el año pasado se otorgaron 1.896 becas educativas para educación superior y universitaria. En el cuidado del medio ambiente, la industria minera destinó en el último año $ 638.269 millones en asuntos relacionados con el cuidado del aire, agua y reforestación, además, el 75% de las empresas productoras están alineadas con el Plan Integral de Gestión de Cambio Climático Nacional.